Правила содержания собак в многоквартирном доме
Всегда найдутся те, кто не доволен тем, что кто-то держит в квартире собаку. Причем иногда это «недовольство» вызвано вполне обоснованными причинами.
В виду этого, многие ищут в интернете закон о содержании собак в многоквартирном доме. Однако такого на данный момент в РФ нет. Правилам их содержания посвящены отдельные статьи все в тех же НПА — ФЗ N 498 и Правилах 1981 года.
Запрета на заведение четвероногих друзей в квартирах многоэтажного дома нет, как нет и количественных ограничений на этот счет. То есть жилец может заводить любое количество собак. Главное, чтобы он смог обеспечить всем своим животным условия, соответствующие ветеринарным нормам, а также соблюдал санитарно-эпидемиологических правила.
Если согласны соседи, собаку можно поселить в подъезде или на чердаке. Для получения такого согласия нужно провести общедомовое собрание и подтвердить его протоколом. Если хотя бы один из владельцев квартир против, содержание собаки в таких местах будет считаться незаконным. Соседи могут пожаловаться – и их жалоба будет удовлетворена, а Вы – привлечены к ответственности.
Жильцы, которые завели у себя в квартире животное, должны при этом соблюдать права других жильцов дома (согласно ч.1 ст. 13 ФЗ N 498).
Что касается общей территории в МКД, то хозяин должен следить, чтобы его питомец не загрязнял лестничные клетки, лифты, подвалы, а также дворы, тротуары, улицы. А если не уследил – должен немедленно устранить засорение.
Кстати, даже если человек завел собаку в своем доме, а не в квартире, он все равно должен предпринять ряд мер, чтобы обезопасить окружающих. Например, оградить участок, на котором она пребывает, а также повесить на входе предупреждающую табличку. Если ограждения нет – собака должна находиться на привязи.
Критика
Список, включавший 69 наименований пород, подвергся резкой критике специалистов и кинологов. Причин для этого было много, основная из них в том, что перечень содержит ряд ошибок. Так, вероятно, наименование амбульдог является сокращением от породы американский бульдог, а такой породы, как акабаш, нет в справочниках (видимо, ошибка и имеется в виду следующий по списку акбаш). Также указывают на то, что доберман Владека Рошины и овчарка Дауфмана фактически не отдельные породы, а состояние животного, искусственно доведенного человеком до крайней степени агрессии. Не говоря уже о том, что эпитет «грецкий» является устаревшим в русском языке и используется только в названии известного ореха, а эпитета «корельский» и вовсе не существует.
«Лангедонская пастушья собака» на самом деле пишется как «лангедокская пастушья собака», и порода «северокавказская собака» приведена вместо «кавказской собаки». Кроме того, кинологи указали на то, что такой породы как «супердог» тоже не существует. «Бэндоги» и «кенгуровые собаки» — это общие наименования для метисов, а гидриды волков и собак вообще по биологической классификации к собакам не относятся.
С учетом поступивших отзывов, а также предложений Российской кинологической федерации МВД сократило количество пунктов в списке до 13. В него включили 12 пород и вывели метисов в отдельную категорию. По новой версии списка МВД опасными признаются:
- акбаш;
- американский бандог;
- амбульдог;
- бразильский бульдог;
- булли кутта;
- алапахский чистокровный бульдог (отто);
- бэндог;
- волко-собачьи гибриды (из них выделены волкособы);
- гуль дог;
- питбульмастиф;
- северокавказские собаки.
Вероятно, перечень еще будут корректировать. Пока проект постановления Правительства находится на стадии общественного обсуждения, и возможно внесение правок, изменений и предложений.
Правила выгула собак в общественном месте
Закон запрещает посещение парков с животными в целях их выгула там, если только на его территории не организована отдельная огражденная площадка для животных. Кроме того, в зеленой зоне может действовать и внутренний регламент, не разрешающий прогулки с собаками.
Хозяину необходимо помнить о том, что любые нарушения закона караются штрафом. В отдельных случаях владельцу грозит не только административное взыскание, но и уголовная ответственность.
ФЗ-498 определено, что собаки некоторых пород являются потенциально опасными. Если произойдет нападение питомца на человека, хозяину придется предстать перед судом.
Уголовная ответственность предусмотрена, если собака нанесет тяжелые телесные повреждения, и при этом действия ее хозяина будут умышленно направлены на причинение такого вреда, либо если наступил летальный исход по неосторожности собственника животного. С 2019 г. действуют новые федеральные нормы выгула собак, отраженные в ФЗ об ответственном обращении с животными
Им, в частности, установлено, что выгул домашних животных должен происходить при обязательном обеспечении безопасности людей, других животных, а также сохранности имущества физ- и юрлиц
действуют новые федеральные нормы выгула собак, отраженные в ФЗ об ответственном обращении с животными. Им, в частности, установлено, что выгул домашних животных должен происходить при обязательном обеспечении безопасности людей, других животных, а также сохранности имущества физ- и юрлиц
С 2019 г. действуют новые федеральные нормы выгула собак, отраженные в ФЗ об ответственном обращении с животными. Им, в частности, установлено, что выгул домашних животных должен происходить при обязательном обеспечении безопасности людей, других животных, а также сохранности имущества физ- и юрлиц.
При выгуле домашнего животного надлежит соблюдать нижеследующие требования:
- исключить возможность свободного, неконтролируемого перемещения животного при пересечении проезжей части автодороги, в лифтах, помещениях общего пользования МКД, во дворах жилых многоквартирных домов, на детских и спортивных площадках;
- обеспечить уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;
- не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.
Кроме того, закон определяет, что выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка вне зависимости от места выгула запрещен. Исключение — случаи, когда потенциально опасная собака находится на огражденной территории, принадлежащей владельцу такой собаки на праве собственности или ином законном основании.
О наличии данной собаки должна присутствовать на видном месте предупреждающая надпись при входе на указанную территорию. Перечень потенциально опасных собак утверждается Правительством РФ.
В настоящее время МВД России разработан проект правительственного постановления с перечнем потенциально опасных пород собак, куда вошли 12 собачьих пород, обладающих «генетически детерминированными качествами агрессии и силы», и зачастую используются для травли, а также гибриды и метисы этих пород или аборигенные породы, гипотетически опасные для людей.
В списке:
- акбаш;
- амбульдог;
- американский бандог;
- бразильский бульдог;
- алапахский чистокровный бульдог (отто);
- булли Кутта;
- бэндог;
- гуль-дог;
- питбульмастиф;
- северокавказские собаки;
- волко-собачьи гибриды и волкособы,
- метисы вышеуказанных пород.
Указанный проект постановления вынесен на общественное обсуждение, которое длилось до 12.06.2019 г.
В конце июля 2019 г. Правительство РФ утвердило перечень потенциально опасных пород собак. В него вошли: акбаш, амбульдог, американский бандог, бразильский бульдог, булли кутта, бульдог алапахский чистокровный (отто), бэндог, волко-собачьи гибриды, волкособ (гибрид волка), питбульмастиф, гуль дог, северокавказская собака, а также их метисы, в генетике которых заложены качества агрессии и силы.
Указанный перечень сформирован с учетом предложений Союза общественных кинологических организаций.
С 1.01.2020 г. выгул собак выше обозначенных пород без намордника и поводка запрещен повсеместно, кроме случаев, когда питомец находится на огороженной территории своего владельца. При этом о наличии собаки, которая может быть опасна для человека, должно сообщаться на предупреждающей табличке при входе на территорию.
Подчеркиваем дополнительно: правовые положения о выгуле потенциально опасных собак вступят в силу только с января 2020 г.
В отдельных регионах устанавливаются дополнительные ограничения, касающиеся прогулок с домашними любимцами.
Правила перевозки
Перевозка собак любым видом транспорта разрешается только при наличии ветеринарного свидетельства с отметкой о проведении вакцинации против бешенства не более чем за 12 месяцев и не менее чем за 30 дней до вывоза.
Порядок перевозки, стоимость и необходимые документы конкретизируются в отдельных актах для отдельных видов транспорта и регионов. Рассмотрим в качестве примера правила перевозки животных, установленных в Москве и МО.
Общественный транспорт
В городском наземном общественном транспорте Москвы пассажир может бесплатно перевозить животных, если они находятся клетках с глухим дном (корзинах, коробках, контейнерах и др.), а размеры клетки не превышают размеры ручной клади* (п. 6.3 Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в городе Москва от 02.09.2008).
* ручная кладь не должны превышать 120 см в ширину, высоту и длину.
Домашние животные, включая собак-поводырей, должны перевозиться в наморднике и на коротком поводке.
Для проезда в московском метрополитене действуют те же правила:
- контейнер
- намордник
- короткий поводок
Этот порядок установлен Постановлением Правительства Москвы №844-ПП от 16.09.2008 г.
Железнодорожный транспорт
Для перевозки животных на ж/д транспорте дальнего следования Вам потребуется:
- Ветсправка о прививках и обработке против блох и глистов.
- Ветеринарное свидетельство №1-вет. Для его получения нужно посетить ветстанцию с собакой за 3 дня до поездки.
- Багажный билет или один отдельный пассажирский билет.
Собаки до 20 кг могут ехать вместе с хозяином в плацкарте или купе (но только не СВ) в специальных контейнерах. При этом придется оплатить стоимость 20 кг багажа или отдельный билет пассажира.
Провоз собак, чей вес превышает 20 кг оплачивается в соответствии с их фактическим весом. Собаки свыше 20 кг провозятся в контейнерах, но уже в отдельно отведенных помещениях в вагоне или в нерабочем тамбуре первого вагона после локомотива. Также владельцем может выкупаться целое купе, но только для перевозки не более 2-х собак.
Уход и кормление, а также уборка отходов после собак, осуществляется сопровождающим лицом (хозяином), а не проводником.
Собаки-поводыри, сопровождающие слепых пассажиров, проезжают бесплатно.
Самолет
При авиаперевозке питомца у владельца должны быть с собой следующие документы:
- Ветеринарный паспорт со всеми отметками. В нем содержатся данные о собаке, номере ее микрочипа или клейма, сведения о владельце, адрес, информация о вакцинации, прививках, обработке от блох и глистов.
- Ветеринарное свидетельство. Оформляется в районной государственной ветеринарной станции и действует всего 3 дня.
- Разрешение на временный вывоз собаки за границу. Подтверждает отсутствие племенной ценности собаки, оформляется в РКФ или СКОР.
Что касается условий авиаперевозок, то:
- Собаки весом до 8 кг перевозятся в салоне самолета. Их помещают в специальные боксы. При этом на салон должно быть не более 2-х собак.
- Крупных собак (более 8 кг) перевозят в специальных контейнерах в утепленном отсеке багажа, который отделен от других сумок специальной перегородкой. На собаке должен быть удобный ошейник, намордник не нужен. Поводок должен лежать рядом, но не пристегиваться к ошейнику. На контейнер должна быть прикреплена информация о животном: кличка, имя, адрес, телефон владельца на английском, копии ветсвидетельства и страховки, если она есть.
У каждого авиаперевозчика перевозка животных регулируется внутренними правилами, так что перед поездкой обязательно ищите такую информацию на их официальных сайтах.
Список потенциально опасных пород опубликованный МВД в 2021 году
На данный момент, предложен новый список, откорректированный кинологами. В него вошло 10 пород и 2 подкатегории, определяющиеся как метисы и гибриды:
- Акбаш (турецкая национальная порода, предназначенная для охраны скота);
- Американский бандог (непризнанная порода, смесь Неаполитанского мастифа и Питбультерьера);
- Амбуль или Американский бульдог (сторожевой охранный пес, непризнанная порода);
- Бульдог кампейро или Бразильский бульдог (непризнанная порода);
- Булли кутта или Пакистанский мастиф (непризнанная охранная и охотничья порода);
- Бэндог (очевидное повторение Бандога);
- Волкособ;
- Гуль-донг (пакистаские бульдоги);
- Питбульмастиф;
- Северокавказские собаки;
- Метисы данных пород;
- Гибриды данных пород.
Официальное постановление, которое утвердил Дмитрий Медведев от 29.07.19 года можно изучить или скачать в формате PDF перейдя по этой ссылке.
До правок список включал 69 позиций, среди которых были искаженные названия и повторы (Акабаш-Акбаш, карельская и корельская медвежьи лайки, грецкий овчар, Бандог, Южнорусская овчарка). Эксперты сочли неправильным включение крупных пород, предназначенных для охоты, ведь у таких животных нет гена агрессии. Пакт отредактирован, но официально не изменен.
Ответственность: порядок привлечения и основания
Ответственность за нарушение правил содержании собак представлена 3-мя видами:
- Гражданская.
- Административная.
- Уголовная.
Для привлечения к каждой из них предусмотрен отдельный порядок и основания.
Гражданская
Каждый гражданин или организация может обратиться направить в суд иск о возмещении материального вреда, причиненного здоровью, жизни или имуществу в результате нападения животного. Кроме материального по таким искам может возмещаться и моральный вред.
Административная
Административные санкции устанавливаются на местном уровне, поэтому в каждом регионе размер штрафа может отличаться. Если говорить не о размерах, а о виде наказания, то все же он одинаков по всей России – это штраф.
Основанием выступает нарушение правил содержания и выгула собак, даже если в результате этого никто не пострадал. То есть последствия не важны – важен сам факт нарушения. Им может быть выгул без намордника/поводка, пребывание животного в неположенных местах (детская площадка, столовая, пр.), нарушение тишины после 23.00, засорение общественной территории отходами животного и т.д.
Привлечение к админ ответственности происходит в следующем порядке.
ШАГ 1. Составление протокола или предписания о нарушении компетентным лицом (инспектором по надзору за содержанием животных в префектурах, участковыми, сотрудниками ГИБДД, представителями ветслужбы, общественными инспекторами).
ШАГ 2. Направление составленного акта в админкомиссии, созданные при территориальных органах власти (администрациях, управах и т.д.).
ШАГ 3. По итогам рассмотрения протокола выносится постановление или определение.
ШАГ 4. Копия принятого решения вручается хозяину собаки.
ШАГ 5. Если он не согласен с решением, то может подать жалобу в районный суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения. Этот этап можно считать факультативный, так как возможность обжаловать постановление используется правонарушителями не всегда. Зачастую они переходят сразу к следующему шагу.
ШАГ 6. Оплата штрафа в любом банке по указанным в постановлении реквизитам.
Уголовная
Владелец собаки может быть привлечен к уголовной ответственности в следующих случаях:
Если нападение произошло по неосторожности и принесло тяжкий вред здоровью пострадавшего. Квалифицируется по ст.118 УК РФ. Понятие «тяжкости» определяется п.4 ПП РФ от 17.08.2007 N 522
Вред считается тяжким, если он: опасен для здоровья; привел к потере зрения, речи, слуха, любых органов как таковых либо их функций; прервал беременность; вызвал психическое расстройство; привел к неизгладимому обезображиванию лица; привел к стойкой утрате общей трудоспособности не менее чем на одну треть; способствовал полной утрате профессиональной трудоспособности. Санкция статьи предусматривает наказание в виде штрафа, обязательных или исправительных работ, ограничения свободы или ареста
Понятие «тяжкости» определяется п.4 ПП РФ от 17.08.2007 N 522. Вред считается тяжким, если он: опасен для здоровья; привел к потере зрения, речи, слуха, любых органов как таковых либо их функций; прервал беременность; вызвал психическое расстройство; привел к неизгладимому обезображиванию лица; привел к стойкой утрате общей трудоспособности не менее чем на одну треть; способствовал полной утрате профессиональной трудоспособности. Санкция статьи предусматривает наказание в виде штрафа, обязательных или исправительных работ, ограничения свободы или ареста.
Если хозяин сознательно натравливал собаку, чтобы она причинила вред жизни или здоровью пострадавшего. В зависимости от наступивших последствий может квалифицироваться как ст.105 (убийство), ст. 111, 112, 115 УК (умышленное причинение тяжкого, средней тяжести или легкого вреда здоровью).Хозяин животного может понести наказание в виде лишения или ограничения свободы, ареста, привлечения к принудительным работам, штрафом, обязательными или исправительными работами.Пример. В реальной жизни в Тверской области имела место серия эпизодов, когда Сергей Андреев (житель г.Кувшиново) натравливал на женщин американского стаффордширского терьера. Суд признал его виновным и осудил на 6 лет колонии общего режима. Также его обязали уплатить 110 тыс рублей морального вреда жертвам.
Если хозяин натравливал собаку, однако в результате таких действий не был причинен вред. Теоретически за такие действия владельца можно привлечь к ответственности по ст.119 УК РФ (угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью), однако на практике это весьма сложно доказать, поэтому подобных приговор российские суды пока что не выносили.
Круг потенциально опасных пород в 2021 году
Федеральный закон от 27 декабря 2021 г. N 498-ФЗ содержит понятие опасной собаки и правила владения ими.
Ранее МВД представило список из 69 пород собак. Но в 2021 году он сильно сократился — до 13 позиций. Из него, например, были удалены охотничьи собаки, которые хоть и используются для травли и обладают соответствующими инстинктами, но много веков служат человеку и неагрессивны.
Теперь круг опасных пород выглядит следующим образом:
- акбаш;
- амбульдог;
- алапахский чистокровный бульдог (отто);
- американский бандог;
- булли кутта;
- бэндог;
- бразильский бульдог;
- волко-собачьи гибриды;
- волкособ;
- гуль-донги;
- питбульмастиф;
- северокавказские собаки;
- метисы и гибриды данных пород.
Даже в такой редакции перечень вызвал много споров владельцев собак и кинологов. Особенно жаркую полемику вызывает пункт о метисах и гибридах. Разница между ними неочевидна, к тому же дворняги тоже могут быть метисами потенциально опасных пород, но никаких свидетельств этому ни владелец, ни окружающие не найдут. Как поступать в подобных случаях, непонятно.
Но есть и множество сторонников такой инициативы МВД. Это люди, которые хотят чувствовать себя защищёнными в присутствии собак данных пород.
Фотогалерея: представители пород из перечня МВД
Представители волкособов внешне очень похожи на волка, но вот послушанием и преданностью к человеку они похожи на домашних псов
Питбульмастиф: из-за мощной фигуры и массивных челюстей порода приобрела определённую репутацию Акбаш является очень сильным, он не убегает от сражения с медведем, привык решать всё самостоятельно
Порода американский бандог изначально выводилась как собака-гладиатор для собачьих боёв Булли кутта — очень крупная, сильная собака молосского типа с ярко выраженной территориальностью и агрессией по отношению к другим собакам
Бэндог — очень крепкая, массивная собака с мощным скелетом и незаурядной мускулатурой, устрашающая и беспощадная в ярости, чрезвычайно активная
Бразильский бульдог — пёс с сильным характером, который стремится к лидерству Собака гуль-донг, несмотря на своё красивое название, относится к разряду самых опасных и агрессивных пород
Алапахи — прирожденные охранники, защитника стада и сторожа ферм
Американский бульдог является одним из ближайших, оставшихся в почти нетронутом состоянии родственников старых английских бульдогов
Доберман
Страна происхождения: Германия
Рост: 63-72 см
Вес: 32-45 кг
Доберманы – первоклассные охранники, поэтому их часто можно видеть в роли служебных собак. Они высокомерны и обладают элегантным внешним видом. При этом доберманы: мощны, сильны и выносливы. Они дружелюбны по отношению к своим хозяевам и любят детей. Собаки этой породы склонны к проявлениям злости и агрессии, по причине взрывного темперамента, а потому представляют потенциальную угрозу для человека. Опасность состоит в силе и внушительных размерах животного. Враждебность доберманов может проявляться по отношению к другим собакам и незнакомым людям. Согласно статистике зарегистрированных нападений на людей собаками данной породы, причиной чаще всего выступают враждебные действия, направленные на владельца добермана. К сожалению, доберманы чрезмерно верны хозяину и недоверчивы к чужакам, что иногда приводит к непоправимым ошибкам. Своеобразным отклонением породы является рождение щенков с большим уклоном в трусость или агрессию. Это своеобразные отголоски начальной селекции, которые также опасны для окружающих.
Правила выгула собак
Намордник при прогулке не только обеспечивает безопасность окружающих, но и самого пса (возможность отравления после поедания пищи с земли). В Российской Федерации на федеральном уровне данные вопросы регулируются законодательством КоАП РФ ФЗ «Об ответственном обращении с животными» и поправками к нему, действующими с 1.01.2018 г. На региональном уровне данная деятельность контролируется местными правилами и предписаниями.
Согласно этим документам, при прогулке с питомцем владельцам необходимо соблюдать основные правила. Они следующие:
- Если вес питомца составляет более 5 кг, то прогуливать его без намордника запрещено в общественных местах (магазины, общественный транспорт, места общественного пользования). Без специальных приспособлений по закону разрешено выгуливать щенков до 3 месяцев и маленьких собак с высотой холки не более 25 см. В Москве это правило распространяется на всех питомцев, будь это такса или овчарка.
- Необходимо исключить возможность свободного, неконтролируемого перемещения животного во дворах, подъездах, лифтах, на автодороге, спортивной и детской площадках, вблизи школ, детских садов, поликлиник и мест общественного питания, с помощью поводка. Это касается питомцев всех пород и массы тела.
- Закон разрешает выгуливать собаку круглосуточно, но нужно обеспечить тишину в период с 23:00 до 7:00.
- Нарушением считается выгуливать питомца, находясь в состоянии алкогольного опьянения.
- По закону на ошейнике пса должна содержаться информация об адресе хозяина, его контактные данные, если животное потеряется.
- Пес может находиться без намордника и поводка только на специально отведенных для выгула площадках либо на частной территории, оснащенной хорошим ограждением и имеющей вывеску, предупреждающую о наличии животного.
- Запрещен законом выгул собак потенциально опасных бойцовских пород без поводка и намордника. Если амуниция присутствует, то сопровождать животное опасной породы не должен несовершеннолетний, пьяный или человек, не имеющий специального разрешения, а также лица с ограниченными физическими возможностями либо признанными недееспособными решением суда.
- Владелец обязан следить за чистотой территории, на которой он гуляет с псом. Если животное оставило после себя продукты жизнедеятельности, хозяин обязан убрать их с помощью совка и плотного пакета.
Перечень пород, требующих особого содержания
Закон запрещает выгуливать питомцев, требующих особого содержания, без специальной амуниции. В каждом регионе существует свой список этих пород. В качестве примера приводится информация по региону Москва:
- Акита;
- Американский бульдог;
- Американский питбультерьер;
- Американский стаффордширский терьер;
- Английский мастиф;
- Аргентинский дог;
- Бордосский дог;
- Бандог;
- Бразильский мастиф (фила бразилейро);
- Бультерьер;
- Бульмастиф;
- Доберман;
- Кавказская овчарка;
- Ка-де-бо;
- Канарский дог;
- Кане-корсо;
- Кувас;
- Московская сторожевая;
- Немецкая овчарка;
- Немецкий дог;
- Неаполитанский мастиф (мастино неаполитано);
- Португальская овчарка;
- Ризеншнауцер;
- Ротвейлер;
- Среднеазиатская овчарка;
- Стаффордширский бультерьер;
- Тибетский мастиф;
- Тоса-ину;
- Чау-чау;
- Черный терьер;
- Шарпей;
- Южнорусская овчарка;
- Японский мастиф.
Американские питбули
Возможно, питбультерьер – самая опасная собака: ее разведение запрещено в наибольшем количестве стран, в том числе во многих штатах США, на родине породы. Лучше всех выполняет охранную функцию, действительно заменяя целый арсенал оружия.
Питбультерьер с удовольствием играет с детьми, почтительно относится ко взрослым хозяевам, он умен, но в программе защиты и личной преданности порой случаются сбои. В неконтролируемом состоянии собака становится крайне опасной, несмотря на скромные размеры – сказывается бойцовская врожденная природа.
Часты случаи, когда в питбулей приходилось стрелять полицейским и самим хозяевам. Репутация породы скверная.
Перечень потенциально опасных собак
- американский бандог
- бэндог
- питбульмастиф
- амбульдог
- булли кутта
- бразильский бульдог
- гуль донг
- северокавказская собака
- волко-собачьи гибриды
- акбаш
- бульдог алапахский чистокровный (отто)
- волкособ, гибрид волка
- метисы (помеси) вышеуказанных пород
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Перечня потенциально опасных собак»
Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Перечня потенциально опасных собак» (далее – проект постановления) подготовлен в связи принятием Федерального закона от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 498-ФЗ), которым к полномочиям Правительства Российской Федерации в области обращения с животными в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 5 отнесено утверждение перечня потенциально опасных собак.
Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона № 498-ФЗ определено, что потенциально опасные собаки – собаки определенных пород, их гибриды и иные собаки, представляющие потенциальную опасность для жизни и здоровья человека и включенные в перечень потенциально опасных собак, утвержденный Правительством Российской Федерации.
Согласно части 6 статьи 13 Федерального закона № 498-ФЗ выгул потенциально опасных собак без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается, за исключением случаев, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.
В связи с этим в перечень потенциально опасных собак на основе предложений поступивших из федеральных органов исполнительной власти, а также Российской кинологической федерации, с учетом статьи 1 Модельного закона об обращении с животными, принятом на двадцать девятом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ (Постановление № 29-17 от 31 октября 2007 года), и приложения к нему, включены породы собак, обладающие генетически детермированными качествами агрессии и силы, а также породы, используемые для травли, и аборигенные породы, в которых не велась селекция на лояльность к человеку, в связи с чем особенности их поведения остаются не до конца изученными со стороны кинологической науки.
Проект постановления не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации. Реализация решений, предлагаемых проектом постановления, не вызовет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий.
Предлагаемые проектом постановления решения не влияют на достижение целей государственных программ Российской Федерации.
Принятие проекта постановления не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.
Первоначальный вариант перечня (приводится для справки)
- Австралийская кабанья собака
- Айну
- Акабаш
- Акбаш
- Американский бандог
- Американский бульдог
- Амбульдог
- Американский питбультерьер
- Американский стаффордширский терьер
- Анатолийский карабаш
- Английский мастиф
- Аргентинский дог
- Бандог
- Бельгийский мастиф
- Бордосский дог
- Бразильский бульдог
- Булли Кутта
- Бульдог алапахский чистокровный (отто)
- Бульмастиф
- Бультерьер
- Бурбуль
- Бэндог
- Волко-собачьи гибриды
- Волкособ, гибрид волка
- Восточно-европейская овчарка
- Горская гончая
- Греческая овчарка
- Грецкая овчарка
- Гуль дог
- Доберман Владека Рошины
- Доберман-пинчер
- Ирландский волкодав
- Кавказская овчарка
- Канарская собака (перро де пресо канарио)
- Канарский дог
- Кангал
- Кане корсо
- Кенгуровая собака
- Командор
- Карельская медвежья собака
- Корельская медвежья собака
- Лангедонская пастушья собака
- Леопардовая гончая
- Мальорский бульдог
- Маремма
- Московская сторожевая
- Неаполитанский мастиф
- Немецкая овчарка
- Немецкий дог
- Овчарка Дауфмана
- Питбульмастиф
- Пиренейский мастиф
- Рафейру ду алентежу
- Ризеншнауцер
- Родезийский риджбек
- Ротвейлер
- Румынская овчарка
- Северокавказская собака
- Среднеазиатская овчарка
- Стаффордширский бультерьер
- Супердог и его помесь с майконгом
- Тибетский мастиф
- Тоса-ину
- Тувинская овчарка
- Уругвайский симаррон
- Фила бразилейро
- Черный терьер
- Шарпей
- Южнорусская овчарк
- Гибриды пород, указанных в пунктах 1 − 69
- Метисы пород, указанных в пунктах 1 – 69
